當前位置:
首頁
>
新聞速遞
>
國內新聞

加快農業科技成果轉化應用的對策建議

發布時間:2019-11-12 07:58:16   來源:農民日報   作者:   閱讀:(405)  

在我國從傳統農業向現代農業的歷史性轉變中,科技作出了巨大貢獻。2018年,全國農業科技進步貢獻率達到58.5%,標志著我國農業從過去主要依靠資源要素投入邁向主要依靠科技進步的新時期。在實施鄉村振興戰略這個重要歷史階段,更加需要高質量農業科技成果轉化應用作為支撐。

傳統農業科技供給方式已難以適應新時代要求

面對農業高質量發展和鄉村振興戰略實施總要求,傳統的農業科技供給方式存在以下不足:一是農業科技成果轉化效率與快速發展的現代農業需求不相適應。農業科技成果具有地域性強、轉化周期長、影響因素多和風險大等特征,成果轉化應用率較低。二是農業科技成果供給方式與農業轉型升級需求不相適應。隨著新型農業經營主體的快速發展,對農業科技成果需求的內容、方式、質量發生了根本改變。與傳統農戶相比,新型農業經營主體在生產中對新技術、新機械、新模式需求更為旺盛,對綜合性技術解決方案的需求更為迫切。三是單一的公益性農技推廣模式與多元化的農業生產經營需求不相適應。各級農業行政推廣部門與科研單位在成果推廣應用上銜接不夠,與各類農業經營主體在成果選擇應用上銜接不緊。

發達國家農業科技成果轉化應用的先進經驗

發達國家在農業科技成果轉化應用上形成了一些較好的模式,值得借鑒。一是以企業為科技創新與推廣主體的模式。如美國的孟山都公司在生物技術、瑞士的先正達公司在能源與生物應用科技方面領先全球,它們通過出資聯合全球范圍內知名農業科研機構組建研發主體,共同開展科技研發與推廣。二是以政府為科技成果推廣主體的模式。在荷蘭、比利時等國土面積較小的國家,農業科技成果轉化推廣采用以中央政府為主導的模式,在澳大利亞、加拿大等國土面積較大的國家,則采用以省(州)等地方政府為主導的模式。三是以科研機構和中介組織為成果推廣主體的模式。美國各州的州立大學是農業科技試驗和成果轉化的重要力量,其經費由聯邦、州和縣三級政府共同承擔。  

國內農業科技成果轉化應用的典型做法

圍繞如何加快農業科技成果轉化應用,國內也開展了有益的探索與實踐,并取得了一定成效。一是科研院所自建體系直接轉化成果的模式。比如,西北農林科技大學通過建立45個農村科技示范基地、37個農業科技專家大院和14個楊凌農業科技示范園,組織300多名學校專兼職科技推廣人員常駐農業生產一線,構建形成了以楊凌為中心,立足陜西、面向西北、服務全國的科技示范推廣服務網絡,有效促進了最新成果的轉化應用。二是通過市場化途徑轉移轉化成果的模式。比如,江蘇省農科院2018年成果轉化收益達到1.84億元,充分說明市場轉移轉化成果已成為一條重要路徑。三是組建專業化平臺體系轉移轉化成果的模式。中國農科院組建的全國農業科技成果轉移服務中心集展示、推廣、交易和服務等功能于一體,是國內最具權威性、影響力和公信力的農業技術轉移和成果轉化綜合性服務機構。上海和江蘇共同組建的長三角農業科技成果交易服務平臺,集交易委托、綜合服務集成、農業科技金融、農業知識產權產業化運營和智庫服務等功能于一體,為成果交易提供一站式服務。四是政企研聯辦新型研發機構轉移轉化成果的模式。比如,江蘇省農科院先后與企業聯辦了蜻蜓農服產業研究院、六次產業研究院等13個新型研發轉化平臺,通過與地方政府、企業共建產業研究院,以企業需求確定研發任務,打造“即研即推、邊創邊推”的新型研發轉化平臺,最大限度加速了科技成果轉化應用。  

高質量農業科技成果轉化應用體系建設的政策建議

為高效服務鄉村振興戰略,推進農業農村現代化,建議著力從四個方面構建高質量農業科技成果轉化應用體系。

著力構建分工明確、相互協作的科技創新體系。明確不同層級科研機構的創新定位,國家級和省級農業科研機構主要解決全國性和區域性重大農業科技問題,地市級農業科研機構主要承擔科技成果熟化與示范推廣;加快整合區域性農業科技創新資源,對同一個省內的區域性科研機構實行一體化機構設置與管理,統籌謀劃區域科技創新布局和攻關任務,提高創新質量和效率;鼓勵科研院所與企業共建新型研發平臺,推動科研院所和企業創新資源共享共用、優勢互補、相互協作。

著力構建公益為主、一主多元的技術推廣體系。一是健全政府主導的農技推廣體系。推行區市農技推廣機構與農業科研機構合并運行,實現農業科技成果研發攻關、組裝集成、試驗示范和推廣應用的無縫鏈接,發揮公益性推廣體系在農技推廣服務中的主導地位。二是鼓勵科研院所加快自有成果轉化應用。鼓勵科研院所與企業和地方政府共建農業科技試驗示范基地和產業園區等形式,加快自主研發新品種、新技術的示范展示和轉化應用。三是引導市場化主體參與農技推廣服務。引導農資企業、專業合作社等市場主體參與農技推廣,圍繞良種育繁推、測土配方施肥、農業機械等,探索“產品+技術”“社會化服務+技術”等市場化農技推廣服務供給模式。

著力構建科技引領、典型帶動的示范應用體系。要以園區為載體建設示范帶動基地。結合國家現代農業高新技術產業示范區、現代農業產業園等建設任務,在全國范圍內創建多樣化的農業科技成果轉移轉化示范基地;要以特色產業為抓手建設示范引領樣板區。鼓勵市縣建設長期穩定的農業科技試驗示范基地,打造“千畝方”“萬畝區”“特色帶”,示范展示農業重要新品種、重大關鍵技術和特殊種養模式等,加速最新科技成果轉化應用。

著力構建布局合理、專業高效的轉移平臺體系。一是構建網格化的成果轉移轉化平臺體系。強化全國和省市縣農業科技成果轉移平臺建設,注重政府與科研機構間成果信息的互通共享,建立覆蓋全國的農業科技成果轉化平臺網絡體系。二是提升成果轉移轉化職業化水平。依托高校和骨干企業建立農業科技成果轉移轉化人才基地,培養懂技術、懂市場、具備法律法規和商務談判技能的技術轉移職業團隊。大力發展農業科技成果轉化服務體系,推動市場調查、法律咨詢、知識產權交易等機構參與,并提供全方位、專業化的服務支撐。三是建立成果供給與需求有效對接機制。廣泛組織開展農業科技成果發布會、網上展示、成果推介、成果路演等線上線下結合的方式,搭建多種形式的宣傳展示平臺,加快農業科技成果供需雙方精準對接。

  

 

笑傲江湖返水 中彩彩票游戏 1分快三计划软件 湖北十一选五开奖视频 1000泡捕鱼鳄鱼版本 新利时时彩app下载 20选5买7个号多少钱 安徽快3形态今天 35选7中奖号码 手机上写小说赚钱的软件 极速时时彩开奖网 体彩湖南幸运赛车技巧 AG海底漫游基本走势图 苹果下载app任务赚钱6 湖北快三推荐一定牛 香港六合彩开奖现场直播 39彩票首页